政府は、世界で頻発するテロ事件を受け、2020年に開催される東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に向けたテロ対策を強化するためとして、「テロ等準備罪」を新設する組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の改正案の早期成立を目指してきた。
 これまで、同法律案は国会において審議されてきたが、さまざまな懸念が指摘されたところである。
 同法律案を提出する前の政府の説明では、「テロ等準備罪」について、適用対象や構成要件などを厳格にするとされていた。しかしながら、実際に提出された法律案では、テロ行為は例示にとどまっており、対象となる罪も277もの広範囲に及んでいる。また、適用対象である「組織的犯罪集団」の定義が曖昧であり、一般国民も処罰の対象になるおそれがあると指摘されたほか、構成要件の一つとされる「実行準備行為」についても、具体性に欠けるのではないかと指摘されている。
 加えて、国連人権理事会の「プライバシーの権利」特別報告者から、同法律案が成立した場合、プライバシー権と表現の自由を制約するおそれがあるとの懸念が表明されたところである。
 同法律案については、衆議院での審議において修正が行われたが、上記の懸念を払拭するには至っていない。それにもかかわらず、衆議院で採決が行われ、参議院では委員会採決も行われずに、本会議で強行採決が行われた。このことは民主主義の根幹を揺るがすものとして大変遺憾であると言わざるを得ない。
 よって、本町議会は、平成29年6月15日に強行採決された組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の一部を改正する法律を廃止することを強く要望する。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 平成29年6月29日

葉山町議会

提出先
 衆議院議長 参議院議長 内閣総理大臣 法務大臣